Guangdong Province started the ASEAN market strategy get orders of 10.9 billion after visiting 4 ASEAN countries

"Nanfang Daily"

 

  

廣東啟動東盟市場戰略,拓展新興市場藍海

 

    今 年以來,由于受到國際經濟形勢特別是美國市場的影響,作為中國外貿第一大省的廣東外貿增長明顯放緩,對美貿易增速大幅回落。隨著擁有158年歷史、 6390億美元資產的美國第四大投資銀行雷曼兄弟公司轟然崩潰，無疑再次擴大了美國金融危機的影響。美聯儲前主席格林斯潘說,這場“百年一遇”的危機引發 經濟衰退的可能性正在增大。這使進入對美貿易寒冬的廣東又雪上加霜。

 

    從 9月3日至17日, 省委書記汪洋 率廣東經貿代表團共700家企業訪問了印尼、越南、馬來西亞和新加坡四國,簽署了近109億美元的合同金額, 其中,進出口貿易45.65億美元,境外投資9.92億美元,承包工程25.14億美元,招商引資28.08億美元。無疑給受困于美國市場的廣東外貿打了 一劑鼓舞人心的強心針。

 

調整廣東外貿結構

 

    事實上,疲軟的美國市場嚴重制約廣東外貿增長已持續了一段時間。但廣東與東盟貿易額增速卻十分強勁,今年1—7月,廣東與東盟進出口貿易值達358.1億美元,增長19.9%,比全省進出口總值增速高近6個百分點。東盟已經超過日本成為廣東的第四大貿易伙伴。

 

廣東貿易結構為什么會開始出現這樣拐點?

 

一．中國-東盟自由貿易區實施的早期收獲開始顯現,關稅的降低,刺激了雙方貿易合作的積極性。

二．東盟各國產業跨度很大,與廣東有很強的互補性。

三．在東盟各國有大量的華人華僑,廣東與東盟各國可謂人文相近、地緣相通、商脈相連。

四．中國—東盟自貿區將于2010年建成零關稅,建成之后將成為全球人口最多的自由貿易區和全球第三大市場。

五．廣東通過“雙轉移”，把勞動密集型產業向越南、印度尼西亞等國家轉移,而這些國家的資源、能源、下游產品集群將和來自新加坡的先進技術和管理經驗一起向廣東轉移。

 

實施東盟“走出去”戰略

 

    “勝利往往在于再努力一下的堅持之中!”汪 洋說, 省委省政府也會大力支持受困的企業!過去各級黨委政府更多的考慮在自己的行政區域內怎么更好地服務企業,為企業發展創造良好環境?，F在鼓勵企業“走出去 ”,各級黨委政府特別是珠三角地區的黨委政府就要認真研究如何幫助企業“走出去”。這樣,廣東產業結構優化調整的步伐才能不斷加快,廣東的國際競爭力才能 不斷增強。

 

    集體“走出去”： 深圳市拿到了第一個標,在越南北部地區建設一個經濟貿易合作開發區。越南—中國(深圳)經濟貿易合作區計劃占地800公頃,首期開發 200公頃,總投資40億至50億美元,計劃第一批引入170家企業。合作區計劃用6年建成,建成后,整個工業產值將超過250億元人民幣,可以解決當地 3萬至5萬人的就業。

 

    企業“走出去”：深圳華為2007年的海外合同銷售額達到了160億美元,其中在亞太地區的達到23.7億美元,目前已在馬來西亞首都吉隆坡設立地區總部,片區共有員工7400多人。

 

    廣東絲紡集團董事長蔡高聲介紹,廣東絲紡目前在印尼、越南、馬來西亞都設立了境外加工企業,今年在東盟地區的貿易總額可望達到8億美元。

 

    美的集團董事局主席何享健介紹,截至今年,美的集團已在越南三個工業園區投資設廠,預計總投資將達到1.5億美元,產值將達7億美元,在越南建成美的集團在東盟地區的制造中心。

 

    諾貝爾經濟學獎得主羅伯特?奧曼前不久有一個論斷,隨著全球經濟形勢的轉變,東盟已經成為中國企業尋找市場新的增長點。

 

    從這個意義上,廣東代表團東盟四國行雖已結束,但加速廣東與東盟合作的按鈕正在被重重地按下……

 

 

 

Determined to explore the market of Southeast Asia the provincial government held a  meeting on Guangdong enterprises entering ASEAN market

"South.com"

 

 

　　南方網訊 2010 年1 月1 日中國－東盟自由貿易區正式全面啟動，為落實汪洋書記、黃華華省長推進廣東與東盟戰略合作的重要指示精神，幫助廣東企業抓住中國－東盟自貿區建成這一歷史性的戰略機遇，1 月4 日，在2010年第一個工作日，省政府在廣州召開廣東企業走進東盟動員大會，推動我省與東盟經貿合作發展。省直及中央駐粵有關單位負責人、全省21個地級以上市及佛山市順德區外經貿主管部門、600 多家廣東企業代表共1000多人參加了會議。萬慶良副省長出席大會并作動員講話。

 

　　會上，中國－東盟商務理事會中方秘書處常務秘書長許寧寧詳細宣講了中國－東盟自由貿易區政策及應對措施，省外經貿廳廳長梁耀文通報了汪洋書記、黃華華省長出訪東盟各國情況和后續工作任務及廣東加強與東盟經貿合作的舉措，省農墾集團公司等數家企業介紹了新形勢下走進東盟的經驗。

 

　　萬慶良指出，廣東深化與東盟的合作，既有挖掘東盟消費潛力、延伸我省產業鏈條、充分利用東盟資源能源、推動廣東企業" 走出去" 和擴大東盟產品進口等五大好處，也有經貿合作密切、交通往來便利、資金技術雄厚、人緣商緣相通等四大基礎。中國－東盟自貿區的全面建成，為廣東企業提供了無限的商機和廣闊的市場。廣東企業一定要開足馬力、大膽出擊，到東盟自貿區這個大海里搏浪擊水、浪遏飛舟、揚帆萬里。

 

　　萬慶良表示，各級各部門要認真謀劃、健全機制、優化服務，當好企業走進東盟的助跑器、勤務員。一是突出建立健全加強與東盟合作的政策機制。研究起草《關于深化我省與東盟戰略合作的指導意見》，加快制定與東盟合作的指導意見。完善與東盟地區華僑華人的交流合作機制，籌辦好第三屆粵東僑博會。二是突出搭建多層次、多形式的交流合作平臺。加快籌備建立廣東－東盟雙邊企業家理事會。推動在條件成熟的地方建設廣東產品展銷中心或廣東產品商貿城。三是突出抓好招商引資、招人引智。重點抓好中新" 知識城" 項目建設。四是突出抓好中國－東盟自由貿易區的政策宣講。五是突出優化金融、法律、信息等便利服務。六是突出發揮行業協會的作用。加強行業自律，引導企業守法經營、誠信經營，尊重當地的民族風俗，特別要增強品牌意識、質量意識，堅決避免假冒偽劣，樹立和維護廣東產品的良好形象。

 

 

 

Guangdong government provided 30 million yuan to help enterprises set up factories in ASEAN

"Guangzhou daily"

 

 

本報訊 （記者杜娟 通訊員粵貿宗）昨日，省政府在廣州召開廣東企業走進東盟動員大會，積極搶抓中國-東盟自貿區建成商機。據悉，廣東將在東盟建設廣東產品展銷中心或廣東產品商貿城，并設立3000萬元“走出去”扶持資金，幫助企業在東盟設廠。副省長萬慶良出席大會并作動員講話。

 

廣東制造”搶灘東盟

    

          

    在 2009年8月舉行的第八次中國－東盟經貿部長會議上，商務部部長陳德銘與東盟10國的經貿部長共同簽署了中國－東盟自由貿易區《投資協議》。這標志著雙方完成了中國－東盟自由貿易區協議的主要談判，也意味著擁有19億人口、接近6萬億美元GDP的中國－東盟自由貿易區將于2010年如期全面建成。

 

    對于廣東企業來說，在“廣東制造”紛紛搶灘東盟之時，這一重大利好消息傳遞出的是更大的商機。

 

前所未有的機遇

 

    “現在進入東盟，對于中國企業，尤其是廣東企業是前所未有的機遇。”廣東省商業聯合會會長巫開立說。

 

    東盟10國組成的東盟自由貿易區，擁有5億多人口，約450萬平方公里的面積，而且大多數國家都是發展中國家，市場需求處于不斷提升狀態，潛力巨大。

 

    “當前對于東盟市場的潛力問題，很多人都形成了共識，但是東盟還是一個高度自由化和輻射力很強的市場，這是很多人所不知道的。”長期從事經貿工作的巫開立幾乎走遍了東盟各國，對東盟市場有著較為深刻的認識。

 

    據了解，東盟自由貿易區于2002年1月1日正式啟動，并打算在2015年之前建成東盟經濟共同體。為此采取了一系列措施擴大成員國之間互惠貿易的范圍，消除成員國之間關稅與非關稅障礙，促進本地區貿易自由化，這對于希望進入東盟發展的廣東企業來說無疑是掃除了很多障礙。

 

    另外，目前東盟已經形成了一系列以東盟為中心的區域合作機制。如1994年7月成立東盟地區論壇，1999年9月成立東亞－拉美合作論壇，另外與很多國家都形成對話伙伴關系。因此，東盟對于國際市場的輻射力十分強，市場渠道通暢。

 

    “‘廣東制造’要走出去，就應該先占領東盟市場。東盟既是一個目的地，更是一塊跳板。從某種意義上說，進入了東盟就是進入了全世界市場。”巫開立認為。

 

    隨著金融危機的到來，“廣東制造”搶占東盟的時機更加凸顯。

 

    “金融危機對西方國家產生了更重大的影響，對于廣東企業來說，目前就是最好的時機。金融危機帶來的低成本擴張的機會，讓‘廣東制造’在東盟非常有競爭力，‘廣東制造’如果這時候不抓住機遇，則后悔莫及。”巫開立說。

 

    從合作比較優勢來看，東盟各國產業跨度很大，與廣東有很強的互補性。

 

 

 

 

政府主導東盟戰略

　　

    “從2010年1月1日起，中國與東盟雙方約有7000種產品將享受零關稅待遇，實現貨物貿易自由化。”商務部部長陳德銘的一句話令很多廣東企業怦然心動。

 

    今年8月，中國－東盟自由貿易區《投資協議》的簽署，使中國企業轉戰東盟有了更多的政策保障。

 

    “鼓勵企業走出去，拓展國外市場，需要政府作主導，企業的單打獨斗難成大氣候。”巫開立認為。

 

　隨著中國－東盟自由貿易區建設進程的加快，中國和東盟的雙邊貿易激增。而對于外貿大省廣東來說，在與東盟的進出口貿易中更是在全國各省市中獨占鰲頭。

 

    廣東與東盟“近水樓臺”，雙邊合作空間巨大，尤其是“雙轉移”的實施和國際金融危機的到來，讓廣東深刻意識到“廣東制造”迫切需要拓展東盟市場。

 

    2008年9月3日至17日，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋將首次出訪定在了東盟四國——印尼、馬來西亞、新加坡、越南，得到國內外的廣泛關注。

 

    去年9月5日，汪洋在雅加達與東盟秘書長素林共同出席了《廣東省人民政府與東盟秘書處合作備忘錄》簽署儀式。會上確定雙方將重點尋求并促進包括農業、信息通信技術、能源與環境、貿易和投資、物流基礎設施等11個領域的合作，簽署了18.59億美元的合作項目。

 

    在中國－東盟自由貿易區的框架下，《廣東省人民政府與東盟秘書處合作備忘錄》的簽署，標志著以廣東、廣西、云南三省區和東盟10國為舞臺的南中國產業梯度轉移的大幕拉開。同時也標志著在以西方發達國家為主的外部需求轉入衰退的背景下，“廣東制造”軍團轉戰東盟尋求突圍的重大戰略轉變。

 

    今年8月20日，在廣東省外經貿廳貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》新聞發布會上，梁耀文表示，廣東將繼續加快實施 “走出去”戰略，推動與東盟各國的投資合作，牽頭加快推進與東盟四國建立經貿對話協調機制，加快推進境外經貿合作區建設，進一步促進越南（深圳－海防）經貿合作區項目建設。

 

    在政府的積極主導下，廣東與東盟加速經濟一體化進程，不僅能為“廣東制造”找到寬廣的市場空間和廉價原材料，更為珠三角地區找到了產業轉移的新腹地。

 

“廣東制造”爭入東盟

 

    西方不亮東方亮，全球性金融危機的來襲，使歐美市場萎縮。精明的粵商抓住政府部門加強與東盟合作的契機，憑著“近水樓臺先得月”優勢，加速了進入東盟的進程。

 

    據了解，自3月起，今年廣東對東盟出口已經連續5個月出現同比增長的良好勢頭，其中3月和4月連續兩個月突破20億美元，7月份更是達到23.7億美元，再次刷新年內對東盟單月出口的紀錄，已率先實現回暖。

 

    對于廣東眾多的外貿企業來說，東盟市場都成為他們力拓的市場，廣新外貿集團就是其中的一個代表。2008年9月2日至17日，廣新外貿集團代表團在印尼、越南、馬來西亞、新加坡四國舉行的大型系列經貿合作洽談活動中，簽約項目10個，累計簽約金額近10.2億美元，并與當地企業進行了對口經貿洽談。

 

    隨著貿易的往來，直接投資東盟也逐漸成為“廣東制造”搶占東盟市場的深度形式。據了解，自2000年TCL在越南設立第一個境外加工廠后，美的、格力等知名家電企業近年也陸續在東盟設立了境外生產基地，珠海中富等輕工、建材、紡織等傳統優勢產業也加快了投資步伐。

 

    2006年3月，美的集團在越南動工建設第一個海外生產基地，目前美的已經是越南最大的中國投資企業。同時，美的還在泰國建有風扇廠，目前在東盟已經設立了7個商務處。

 

    江育林是美的東盟地區總經理兼美的生活電器（越南）有限公司董事總經理，在中國－東盟自由貿易區《投資協議》簽署后，他看到的遠不止是東盟市場，“我認為，《投資協議》的簽署將客觀上促進中國企業，特別是制造企業在東盟設廠投資。因為這不僅蘊含著東盟市場本身，還有它背后的印度市場。”

 

　據了解，擁有接近10億人口的印度此前已和東盟多個國家實現零關稅。

 

    “直接投資，才能深度利用東盟市場，以此為跳板，占領世界市場。”巫開立認為。

 

    雖然，當前眾多的廣東企業紛紛搶占東盟市場，但是絕大多數還是以貿易為主，直接投資的形式還不多。

 

“廣東企業的競爭力，總體上來說還不夠強?，F在‘走出去’的企業，真正贏利的不多，大部分都處在生存或站穩腳跟狀態。”廣東省社科院企業管理與決策科學研究所所長林平凡認為。

 

    對于當前中國政府與東盟之間的合作，廣東省社科院區域經濟研究專家丁力教授認為，這樣的合作也是一把雙刃劍。與東盟建立這樣的聯系，對廣東來說是一個機會，但對東盟也是一個機會。“如果我們做不好，反倒是有可能自己的機會被東盟搶走了。”

 

    “這個時候，更需要政府的引導和支持，鑒于單個企業力量的單薄，應該運用產業鏈原理，引導眾多企業形成產業鏈式的抱團出去投資。同時，要給予相關的政策和資金支持。”巫開立建議。

 

 

廣東開拓東盟市場嘗到甜頭

        

    本報訊 記者姚志德、通訊員葉瑜報道：記者昨天從廣州海關獲悉，盡管金融海嘯使廣東去年進出口遭遇嚴冬，但廣東與東盟經貿往來卻相對熱絡。去年東盟已經超越日本，成為廣東省繼香港、美國和歐盟之后的第四大貿易伙伴，并繼續保持第四大出口市場的地位。

 

　　出口增幅遙遙領先

 

　　海關統計數據顯示，2008年，廣東對東盟進出口626.1億美元，比上年同期增長11.9％，占同期廣東進出口總值的9.2％。其中出口 246.6億美元，增長20.3％，比廣東省全年出口增幅高10.9個百分點；進口379.5億美元，增長7％，比全省進口增幅高1.6個百分點，貿易逆差133億美元，下降11.1％。

 

　　盡管2008年美國金融風暴席卷全球，各國經濟放緩，但廣東省歷來非常重視與東盟貿易，廣東企業積極開拓東盟市場，去年對東盟出口穩步增長兩成，在廣東前5個出口市場中增幅最大，遙遙領先于對香港3％、美國4.5％的出口增速，也高于對歐盟出口18％的增速。

 

　　海關分析人士指出，依托中國———東盟合作這一重要平臺，按照“合作共贏、資源共享”的原則，廣東已經積極與東盟各國建立起各種合作交流渠道，積極推進與東盟在商品貿易、資源開發、工程承包、投資辦廠等方面的深度合作，在共同抵御金融風暴方面取得了明顯成果。

 

　　特色廣貨深受歡迎

 

　　“東盟是我們重點拓展的新興市場之一。”去年，無論是玩具、紡織品抑或機電、高科技產品的出口商，這句話成了他們的口頭禪。西方市場需求下降，歐美日等發達國家的訂單嚴重下滑，出口企業紛紛將重點轉向新興發展中國家。地理相近、人緣相親的東盟更成為重中之重，而中國與東盟自由貿易區互降關稅進程不斷加速，促使雙方進出口往來更趨活躍。海關指出，去年廣東充分發揮了電子信息、紡織服裝、家用電器等特色產品的優勢，在這些重點領域對東盟出口取得不俗成績。

 

　　據統計，2008年廣東對歐盟出口機電產品增長26.4％，比全省機電產品出口增幅高14.4個百分點，其中，電話、手機和錄放像機出口額分別大幅增長1.2倍、1.7倍和57.2％。此外，在廣東傳統大宗出口商品中，除服裝及衣著附件出口大幅下降48.9％外，紡織品、鞋類、家具和箱包出口額分別大幅增長51.6％、77.7％、67.3％和2倍，玩具和燈具出口額也增長57.9％和39％。

 

　　此外，廣東與東盟民間商貿往來也在升溫。海關分析人士指出，在政府的大力推進和企業的積極開拓下，東盟已經成為廣東私營企業和個體工商戶重要的出口市場，東盟市場分別占廣東私營企業和個體工商戶出口比重的11.2％和19.2％，所占份額分別比2007年提高1個百分點和8.3個百分點。

 

    

Liang Yaowen: Guangdong is to become the vanguard of China ASEAN FTA

"Nanfang Daily"

 

          

    　　梁耀文表示,企業應充分利用自貿區優惠條件,找準切入點,盡快制定開發東盟市場的經營戰略和策略,在區域經濟一體化中把握主動、優先獲益。

 

　　隨著2010年1月1日中國-東盟自由貿易區全面建成的日子越來越近,廣東工商各界越來越關注自貿區開放市場所帶來的商機和發展前景。

 

　　我省處于中國改革開放前沿陣地,又與東盟地緣相近、文化相通、交往歷史悠久。近年來,廣東推進與東盟經貿合作采取了多項措施,這些措施如今取得了怎樣的成效?目前廣東與東盟經貿合作出現了哪些新特點與新趨勢?未來廣東應如何把握自貿區全面建成的新機遇,充分利用好自貿區的各項優惠政策,在深化合作、加快對接中獲得新發展?

 

　　針對上述問題,廣東省對外貿易經濟合作廳廳長梁耀文昨日接受了本報專訪。

 

　　對外開放又現新格局

 

　　廣東從謀劃對外開放新格局的戰略高度,主動融入和對接中國—東盟自由貿易區。這是廣東的重頭戲。

 

　　記者:再過9天,中國與東盟之間將基本實現自由貿易,您能否為我們介紹一下具體措施?

 

　　梁耀文:從2010年1月1日起,中國—東盟自由貿易區全面建成,這意味著一個覆蓋1400萬平方公里面積、19億消費人口、6萬億美元經濟總量、4.5萬億美元貿易總量的全球最大自由貿易區將呈現在世人的面前。

 

　　根據有關協議,我國自東盟進口的產品中,將有93%的產品實行零關稅,對東盟平均關稅將降到0.1%；同樣,東盟國家將對中國90%以上的進口產品實行零關稅,我國與東盟之間將基本實現自由貿易,經濟一體化程度將達到前所未有的水平,雙方企業將迎來難得的發展機遇。

 

　　記者:這樣一種區域間幾乎完全開放的市場格局,對廣東意味著什么?

 

　　梁耀文:東盟既是廣東的近鄰又是廣東十分重要的經貿伙伴,雙方既有資源互補的優勢,也有經濟技術互補的優勢,更有人緣地緣的優勢,進一步推動廣東與東盟經貿合作具有十分良好的條件。加強廣東與東盟經貿合作,有利于廣東實施市場多元化戰略,有利于廣東加快實施“走出去”戰略,有利于廣東與東盟開展能源資源合作和國際經濟技術合作。

 

　　中國—東盟自貿區的全面建成,為廣東加強與東盟經貿合作,拓展對外開放新空間,完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系,形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢提供了千載難逢的發展機遇。

 

　　對此,副省長萬慶良前不久在我廳舉辦的“中國(廣東)—東盟經貿合作專題論壇”上強調,要從謀劃廣東對外開放新格局的戰略高度謀劃廣東與東盟的戰略合作,主動地融入和對接中國—東盟自由貿易區,把加強廣東與東盟經貿合作作為廣東構建對外開放新格局的重頭戲,全力推動廣東與東盟經貿合作邁上新臺階。

 

　　省委、省政府主要領導高度關注、親自倡導廣東與東盟的經貿合作,積極推動經貿合作和對話交流的平臺和機制建設。

 

　　記者:近年來,廣東省委、省政府主要領導多次出訪東盟,尤其是去年9月份,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在東盟掀起了“廣東旋風”,人們說“汪洋下南洋,到處喜洋洋”。在高層親自倡導推動與東盟經貿合作方面,有哪些具體的合作機制?

 

　　梁耀文:自中國—東盟自貿區框架協議簽署以來,廣東省委、省政府高度重視擴大和深化與東盟的經貿合作關系,近幾年的省政府工作報告和全省的外經貿工作會議,都將深化與東盟的經貿合作作為廣東拓展國際經濟合作新空間的重要舉措。

 

　　汪洋作出“抓住中國—東盟自貿區加快建設的先機,謀求區域經濟一體化帶來的利益,進一步深化與東盟各國的合作,促進廣東提高經濟發展質量和水平”的重要指示。省長黃華華也強調指出:要充分利用中國—東盟自由貿易區的優惠措施,全面拓展與東盟地區的經貿聯系。這為開創廣東與東盟經貿合作新局面明確了方向。 2005年以來,廣東省委、省政府主要領導曾先后10次率大型廣東省代表團及經貿代表團在東盟國家舉辦大規模經貿活動、平均一年出訪2個東盟國家,頻率之高全國罕見,共簽訂的貿易及投資合作項目總金額達253.38億美元。今年11月和10月,汪洋、黃華華又分別率團出訪了泰國和越南,取得了空前成功。

 

　　省委、省政府主要領導在積極倡導、親力親為推動經貿合作的同時,還高度重視廣東與東盟經貿合作與對話交流的平臺和機制建設。2008年,我省和東盟秘書處簽署了覆蓋東盟10個國家的合作備忘錄,是國內首個與東盟正式簽署合作意向的省份。

 

　　我省與新加坡建立了雙邊合作理事會,與越南工貿部建立了對話協調機制,與印尼、馬來西亞建立了省部合作對接的工作交流機制。此外,廣東—東盟經貿合作電子網絡交流平臺也正在建設之中。

 

　　記者:那么,在這樣的經貿合作與對話交流平臺與機制下,作為廣東外經貿主管部門,近年來主要采取了哪些具體措施來推進與東盟的經貿合作?

 

　　梁耀文:我廳推出的主要措施可以概括為四類:

 

　　一是搭建投資貿易促進平臺,加強了解和互信,促進重點項目落實。自2004年以來,我廳組織企業參加了20多場東盟國家展覽和中國-東盟博覽會,目前我省與東盟經貿合作電子網絡交流平臺正在積極建設中。

 

　　二是著力推動廣東企業赴東盟投資。根據省委、省政府《關于加快實施“走出去”戰略的若干意見》,我省將東盟作為推動企業“走出去”的重點市場,從財政、金融、信保等方面加大扶持,推動我省有意愿、有實力、有市場的企業擴大對東盟的投資。我省還積極申報和推進中國—越南(深圳—海防)境外經貿合作區建設。

 

　　三是創新招商引資方式吸引東盟投資。東盟的新加坡、馬來西亞、泰國等國高新技術產業發展較早、產業轉型升級富有經驗,我們加大力度與這些國家開展產業合作。目前正在與新加坡合作建設的“知識城”等重點合作項目,對優化我省產業結構、促進知識型經濟發展具有重大意義。同時,在全省有關地市開展一系列投資推廣和考察活動,鼓勵在粵的東盟企業增資擴產,延長產業鏈。

 

　　四是深度參與次區域合作項目。以湛江為重點,推動廣東參與泛北部灣經濟合作區建設。目前,我廳已制定了《省外經貿廳積極推動主動融入泛北部灣經濟合作區工作方案》,通過完善基礎設施建設、口岸建設、投資環境建設和政策法律環境建設,加快吸收東盟優質企業來粵投資。

 

　　東盟已成我省第一大進口來源地

 

　　今年以來,東盟已成為繼香港、美國和歐盟之后廣東的第四大貿易伙伴,同時躍居為我省第一大進口來源地。

 

　　記者:今年以來,盡管我省對歐美出口仍然下跌,但對東盟的出口在1-11月仍保持了6.2%的正增長。目前廣東與東盟間的雙邊貿易情況怎樣?

 

　　梁耀文:近年來廣東與東盟貿易往來不斷取得新突破。自2005年中國與東盟國家啟動降稅進程以來,廣東與東盟進出口年均增長19.4%。2008年雙邊貿易額突破600億美元,占中國與東盟貿易總額的1/4強,居國內各省區市首位,并首次超過日本,成為繼香港和美國、歐盟之后我省第四大貿易伙伴。今年 1-11月,廣東對東盟出口實現了6.2%的正增長,進口降幅也大大收窄,特別值得一提的是,東盟已躍居為我省第一大進口來源地。

 

　　記者:除此之外,近年來廣東與東盟在經貿領域的合作還取得了哪些成效?

 

　　梁耀文:我們在相互投資合作方面也實現了新成效。截至2009年11月份,東盟在廣東累計設立直接投資項目4126個,合同金額133.1億美元,實際投資80.8億美元,東盟已經成為廣東第六大外資來源地。其中新加坡對我省投資占東盟投資總額的七成以上,今年1—11月份,新加坡在我省設立投資項目 50個,合同外資2.1億美元,較上年同期增長17.9%。截至2009年11月,廣東累計在東盟設立企業168家,協議投資10.3億美元。承包工程和勞務合作年營業額從1998年的3582萬美元迅速增長至2008年的8.6億美元,年均增長57%。

 

　　雙方合作產業關聯度緊密、資源與能源合作深入推進,民營企業在合作中主體地位提高,廣東與東盟合作呈現出新特點和新趨勢。

 

　　記者:我們在采訪一些“下南洋”的廣東企業時發現,他們與東盟有關國家的企業已經形成了上下游的合作模式。這是不是近年來廣東與東盟經貿合作呈現的新趨勢?

 

　　梁耀文:是的,廣東與東盟同為國際跨國公司全球產業布局的重要地區,產業聯系十分密切,雙方合作產業關聯度緊密,正是廣東與東盟經貿合作所呈現出來的新特點和新趨勢。

 

　　主要表現為:第一,廣東與東盟相互貿易中,產業內貿易、中間制成品和原材料貿易所占比重較大,如集成電路、自動數據處理設備及其部件、二極管及類似半導體器件、紡織紗線和初級形狀的塑料等關鍵零部件及工業原料,皆為廣東與東盟的最主要進出口商品,尤其是集成電路進口占我省從東盟進口總值的1/3左右。第二,在我省的一些傳統優勢產業內,與東盟有關國家上下游合作模式逐漸形成,如紡織服裝行業中,我省主要從事高檔面料生產、營銷等環節,越南等國主要從事加工生產環節。

 

　　另外,資源能源合作深入推進,也是近年來我省與東盟合作呈現出的新趨勢。如粵電集團、廣東農墾等企業赴東盟開展能源、資源合作不斷取得新的突破。此外,我省家電、電子和通訊企業,如美的、TCL等踴躍在東盟投資設廠、建立營銷網絡,自主品牌產品在當地的市場占有率穩步提升,為“廣東制造”贏得了美譽。

 

　　這里我特別要提到的一個新趨勢,就是廣東民營企業在雙方經貿合作中主體地位的提高。 2002-2008年7年間,我省民營企業對東盟的進出口從 2001年的1.5億美元發展到2008年的138.9億美元,增長了92倍,平均增速為91.0%,大大快于同期外商投資企業43.3%和國有企業 27.7%的增速。

 

　　企業應把握自貿區先機

 

　　廣東企業應充分利用自貿區優惠條件,找準切入點,盡快制定開發東盟市場的經營戰略和策略,在區域經濟一體化中把握主動、優先獲益；同時要應對東盟國家產品無關稅進入廣東市場的準備。

 

　　記者:中國-東盟自由貿易區即將宣告成立,作為經貿合作的主體,廣東外貿企業應如何抓住機遇進入東盟市場?

 

　　梁耀文:中國—東盟自貿區比WTO框架下開放的領域更廣、程度更深、步伐更快,企業加入自貿區不需要任何條件,屆時中國與東盟90%的產品貿易關稅將被取消。這對于廣大外貿企業來說肯定是一個巨大的歷史機遇。

 

　　目前,東盟各國許多的政策和做法還沒有統一,對外來投資的政策也不盡相同。對此,企業首先必須要對此有較全面的了解,才可能做到優勢互補、揚長避短, 更好地利用自貿區帶來的優惠政策。此外,企業還應了解東盟國家與其他國家簽署的自貿區協議和其他優惠貿易安排及其規則,爭取多個優惠政策的疊加,把中國- 東盟自貿區的優惠政策延伸到其他的國家和地區,為發展提供更大的回旋空間。

 

　　面對擁有近6億龐大數量消費者的東盟市場,廣東企業應充分利用自貿區的優惠條件,樹立大市場、大資源的自貿區意識,自覺地把企業的發展放到自貿區的大視野中予以統籌和謀劃,找準切入點,盡快制定開發東盟市場的經營戰略和策略。這有利于企業在區域經濟一體化中把握主動、優先獲益,同時也要做好應對東盟國家的無關稅產品進入廣東市場的準備,處理好新形勢下雙方的競爭與合作關系,積極應對市場開放后出現的新情況、新變化。

 

　　“廣東應該成為中國—東盟自由貿易區建設的排頭兵”,這應成為我省各級政府和企業的共識,并形成合力。

 

　　記者:那么,在借力自貿區構建廣東對外開放新格局,推動全省外經貿的戰略布局和轉型方面,政府將會采取哪些重點舉措進一步推動與東盟的合作?

 

　　梁耀文:在最近舉行的“廣東—東盟經貿合作專題論壇”上,萬慶良指出:“在與東盟開始經貿合作方面,廣東跟兄弟省市相比,有著人緣地緣的獨特優勢,因此,廣東應該成為中國—東盟自由貿易區建設的排頭兵。”這應成為我省各級政府和企業的共識,并形成合力。

 

　　下一步,我們將在以下幾個方面重點推進與東盟的合作:一是擴大進出口貿易。深化雙方在制造業領域的產業內貿易合作,擴大關鍵技術、重要零部件和原材料等產品貿易規模。二是推動企業赴東盟投資。制訂落實培育我省跨國公司、跨國人才的相關政策措施,推進中國—越南(深圳—海防)合作區建設,擴大境外資源合作開發,支持我省優勢企業承接工程承包業務。三是加大招商引資力度。在積極落實現有合作項目的同時,加強與新加坡、馬來西亞、泰國在高新技術產業及有關資源項目等方面的投資合作,與新加坡聯合推進“知識城”項目。四是積極參與中國與東盟次區域合作。以對接泛北部灣經濟合作區為重點,逐步提升合作層次、拓寬合作領域。五是拓展服務外包和服務貿易等新的合作領域。

 

　　廣東與東盟深化合作2個重大項目

 

　　中國———越南(深圳—海防)經貿合作區

 

　　位于越南海防市安陽縣內,占地面積800公頃,是經國家商務部批準,廣東省及深圳市政府重點扶持建設的國家級境外經貿合作區,其功能設置分為工業產業園區和綜合配套服務園區。工業園區計劃入駐企業為電子、服裝為主的輕工產業。電子產業將以區內企業為引導,帶動當地上下游企業,合理配套,形成完整的產業鏈；服裝紡織行業則以深圳知名服裝企業為龍頭,全面規劃,形成產業集群優勢。綜合園區主要提供融資、研發、質檢、信息交流、產品展示、法律咨詢、報關、物流、員工餐飲、物管等完善的配套服務,并在合作區周邊配套建設員工生活服務設施,使入園區企業集中精力搞好生產,全面降低園區企業成本。

 

　　按照合作區規劃,一期開發面積209公頃,規劃總建筑面積230萬平方米?；A設施和配套設施總投資為2億美元,計劃于四年建設完成。一期建成后,計劃引進入區企業170家以上,年產總值估計超過250億人民幣,為當地創造3萬個勞動就業崗位。

 

　　廣州“知識城”

 

　　“知識城”是廣東擴大與東盟經貿合作的一個重要標志性項目,定位為促進廣東省產業升級和生態可持續發展的典范工程。它注重產業、人才和生態的和諧共存, 將打造成為一座生態城市、人才城市和知識經濟城市。選址廣州科學城北區,人口規模30-50萬人,初步規劃面積約50平方公里,起步區面積為3-5平方公里。

 

　　“知識城”將充分借鑒新加坡乃至國際先進的城市及產業規劃經驗與理念,建設“三大中心”和發展“四高”戰略,即:知識創新中心、知識產業發展中心和知識產權交易中心；吸引高端人才、集聚高端產業、提供高端服務和建設高品質生活工作環境。

 

　　加快北部灣區域經濟發展推動形成中國—東盟合作新格局全國政協經濟委員會專題組來粵調研

 

　　為加強北部灣地區相關省區經濟合作與協調發展,全國政協經濟委員會組成以張志剛副主任為組長的專題調研組,圍繞“加快北部灣區域經濟發展,推動形成中國———東盟合作新格局”專題,于18日至22日來我省開展調研。

 

　　在粵期間,調研組召開座談會,聽取了省發改委、省經信委、省交通廳、省外經貿廳、海關總署廣東分署等職能部門的情況匯報,圍繞主題進行了交流。近年來, 在泛珠三角區域合作和泛北部灣合作框架下,粵桂、粵瓊合作的共識不斷深化、基礎設施合作穩步推進、合作領域不斷拓展、合作成效不斷顯現,有力推動了區域經濟的發展。調研組還赴湛江開展調研,對湛江東海島鋼鐵基地和石化基地前期工作進行了實地考察。省政協副主席湯炳權、溫蘭子,經濟委員會主任張遠貽陪同調研組在粵的活動。

 

　　有關專家指出,中國與東盟合作要創出新局面,需在北部灣地區通過廣東、廣西、海南3省區聯動,形成以廣東湛江遠洋門戶為龍頭的北部灣組合群,帶動區域經濟實現跨越式發展,形成“雷州半島———?？?rdquo;為中軸,廣東、云桂為兩翼,共同面向東南亞的新格局。